Ordenamiento jurídico

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El ordenamiento jurídico es el conjunto de normas jurídicas que
rigen en un lugar determinado en una época concreta. En el caso de los estados
democráticos, el ordenamiento
jurídico está formado por la Constitución del Estado,
que se erige como la norma suprema, por las leyes como normas emanadas del poder
legislativo (en sus diversos tipos y clases), las manifestaciones de la potestad
reglamentaria del poder ejecutivo, tales como los reglamentos, y otras
regulaciones (que no en importancia), tales como los tratados, convenciones,
contratos y disposiciones particulares.

No se debe confundir el ordenamiento jurídico con el orden jurídico, que
se traduce en el conjunto de normas que rigen una determinada área del
ordenamiento jurídico. La relación entre estos dos conceptos es de género a
especie.

Contenido

1 Sobre el ordenamiento
jurídico

1.1 Origen

1.2 Características

2 El ordenamiento fiscal como
sistema

2.1 Límites del
ordenamiento jurídico

2.2 Principios

3 Ordenamiento simple y
complejo

4 Plenitud y
coherencia

4.1 Lagunas

4.1.1 Sistemas de
solución

4.1.1.1 Sistema de
Autointegración

4.1.1.2 Sistema de
Heterointegración

4.2 Antinomias

4.2.1 Criterio utilizado
para resolver las antinomias

5 Referencias
bibliográficas

6 Véase también

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Sobre el
ordenamiento jurídico

Hace referencia a ese derecho objetivo, es decir, al conjunto de normas por
las que se rige una sociedad. Se puede definir como un conjunto sistemático de
reglas, principios o directrices a través de las cuales se regula la
organización de la sociedad.

El ordenamiento fiscal o público se caracteriza por lo siguiente:

Posee una estructura elástica,
es decir, que sus componentes están articulados y seleccionados bien de forma
coordinada o subordinados los unos a los otros, principalmente mediante el
principio de jerarquía normativa (de la cual la Constitución es la cúspide),
el principio de especialidad (la ley especial se aplica con preferencia de la
general) y el principio de temporalidad (la ley más reciente deroga a la ley
anterior, si entre ellas hay antinomia.

Estructura dinámica: El ordenamiento fiscal establece métodos de
renovación, mediante las potestades legislativas de que goza el Estado en
consideración a la adaptación de las normas a las específicas necesidades de
cada población y época.

Posee métodos para detectar errores y contradicciones, en
base a la elaboración de principios de preferencia entre sus distintas normas
y los procesos de integración del Derecho para llenar las lagunas legales.

Es cerrado, ya que no depende de otros sistemas, legales o supralegales,
para encontrar validez.

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Origen

Existen al menos dos concepciones del origen del ordenamiento jurídico:

La corriente normativa nos dice que el ordenamiento es un conjunto
de normas que se entienden y que se rigen de acuerdo con una serie de juicios de valor,
creencias y convicciones.
Su base es el iusnaturalismo.

La corriente institucional establece que el ordenamiento jurídico
está formado por la sociedad, por los mecanismos
que producen aplican y garantizan las normas, por todas las instituciones y
los criterios de aplicación. Su base es el iuspositivismo.

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Características

Según el profesor Díez Picazo, el ordenamiento fiscal es una realidad
orgánica, es decir, no es un nuevo conjunto de normas sino que también son las
formas de elaboración, desarrollo, aplicación y enjuiciamiento.

El ordenamiento fiscal se caracteriza por la estatalidad de las normas ya que éstas
son dictadas por los órganos a los que la constitución atribuye potestad
normativa.

Otra característica es la unidad formal del ordenamiento jurídico, es decir,
cada tipo de norma en función de su fuente de producción va a ser igual a las
que siguen su misma forma aunque el contenido sea distinto.

Otra característica del ordenamiento fiscal es que es el resultado de la
armonización de dos o tres órdenes normativos: En el caso del Estado Español:
ordenamiento estatal, ordenamiento autonómico y ordenamiento comunitario. En el
caso de estados federales como Estados Unidos, Brasil, Argentina, México o
Canadá: ordenamiento jurídico federal y ordenamientos jurídicos de las entidades
federativas.

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El ordenamiento
fiscal como sistema

Cuando un ordenamiento jurídico es un conjunto de normas que interactúan
entre sí y están interconectadas en base a principios de aplicación general, se
habla de sistema jurídico.
Según el jurista inglés de la universidad de Oxford, Herbert H. Hart, el derecho
está formado por dos tipos de reglas jurídicas: las reglas jurídicas primarias
que imponen obligaciones de conducta (por ejemplo, la regla por la cual es
obligatorio pagar impuestos), mientras que las reglas jurídicas secundarias
confieren potestades para que algunas personas introduzcan reglas primarias (por
ejemplo, la regla que faculta a la Cámara de Diputados a fijar los impuestos).
Un sistema jurídico es, de acuerdo con Hart, un conjunto de reglas jurídicas
primarias y secundarias que goza de cierta eficacia.

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Límites
del ordenamiento jurídico

Temporal:está contenido por normas vigentes en un momento dado.

Social: porque este ordenamiento se da entre un grupo social.

Material: porque se expresa como normas jurídicas.

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Principios

La mayoría de los ordenamientos fiscales contemporáneos se basan en
principios:

Principio de jerarquía normativa.

Principio de temporalidad o de sucesión de normas, la ley posterior deroga
a la anterior.

Principio de especialidad, la que prevalece de la general.

Principio de competencia.

Principio de aplicación analógica.

Principio de supremacía de la
Constitución.

Principio de sujeción al sistema de fuentes.

Principio de publicidad normativa.

Principio de estabilidad de
las normas.

Principio de generalidad y permanencia de las normas.

Principio de imperatividad.

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Ordenamiento simple y
complejo

Ordenamiento Simple: aquel que es propio de cada institución
particular, que es coherente e incompleto, ya que necesita estar en conexión
con un ordenamiento general.

Ordenamiento Complejo: aquel de ámbito general compuesto de un
ordenamiento base, y por el ordenamiento de las instituciones, éste es
completo. Este ordenamiento general, está formado por un conjunto de sistemas
y por un conjunto de ordenamientos relacionados en base a 4 principios:

Principio de Separación: esos ordenamientos particulares tienen autonomía propia, están
relacionados entre sí por un vértice común.

Principio de Cooperación: Los distintos ordenamientos deben de mantener
relaciones con el ordenamiento general.

Principio de Supremacía: el sistema general, tiene una posición de
superioridad material.

Principio de Complementariedad: está en relación con el de cooperación.

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Plenitud y
coherencia

La plenitud del ordenamiento fiscal consiste en que, según algunos autores,
éste tiene supuestamente la propiedad de contener normas para regular todo caso
concreto. Hans Kelsen creía que todo
sistema jurídico era completo como resultado del principio según el cual "lo que
no está prohibido está permitido". Otros autores, como Carlos Alchourrón y
Eugenio Bulygin, consideran que sí existen lagunas en el derecho.

La coherencia supone que en el
ordenamiento jurídico no existen normas incompatibles entre sí. Los
ordenamientos jurídico realmente existentes no son totalmente coherente. De ahí
que nos encontremos con el problema de las antinomias.

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Lagunas

La laguna es una falta, una insuficiencia de regulación jurídica dentro del
ordenamiento. La doctrina establece, entre otros, dos tipos de lagunas

Lagunas de Ley: Significa que no existe una ley que pueda resolver
el supuesto planteado.

Lagunas de Derecho: No existe ni ley ni costumbre ni principio que
pueda resolver ese caso. No están admitidas por el general de los
ordenamientos jurìdicos, en virtud del principio de inexcusabilidad de los
tribunales, por el cual los tribunales de justicia deben conocer, juzgar y
hacer ejecutar lo juzgado, aún no habiendo ley que resuelva la contienda
sometida a su competencia, pudiendo para ello apoyarse en los principios
generales del Derecho y la equidad natural.

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Sistemas de
solución

Para solucionar el tema de las lagunas se puede recurrir a dos sistemas

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Sistema de
Autointegración

Consiste en solucionar al falta de regulación a través del propio
ordenamiento jurídico y dentro del ámbito de la propia fuente dominante que va a
ser la ley. Dentro de este método debemos señalar dos procedimientos:

La aplicación de la analogía supone que las
normas jurídicas no contemplen un supuesto específico, pero regulen otro
semejante, apreciándose entre ambos identidad de razón. Gramaticalmente,
analogía supone la relación de semejanza entre distintas cosas. Jurídicamente
consiste en aplicar a un supuesto carente de regulación la solución que el
ordenamiento da a un supuesto similar.

Analogía de Ley: la aplicación de una ley o parte de una ley. A supuestos
no previstos en ella pero semejantes a los que regula.

Analogía de Derecho: la aplicación de principios generales al caso no
previsto.

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Sistema de
Heterointegración

Consiste en solucionar la falta de regulación acudiendo a otras fuentes
distintas a la dominante, o acudiendo a otros ordenamientos. En este
procedimiento destaca la utilización de la equidad (la equidad viene a
significar justicia, rectitud) y la equidad es la adaptación de al norma a la
complejidad de la vida social. Cuando se dice que la equidad habrá de ponderarse
en la aplicación de las normas si bien las resoluciones de los tribunales solo
podrán descansar de manera exclusiva en ella, cuando la ley expresamente lo
permita.

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Antinomias

Un ordenamiento no es coherente cuando existe el denominado problema de las
antinomias
o conflictos de normas. Existe antinomia cuando dos o más normas, que pertenecen
al mismo ordenamiento imputan al mismo caso soluciones incompatibles entre sí, y
que dan lugar a que la aplicación simultánea de las normas produzca resultados
incompatibles e imposibles. De ahí que se tenga que elegir entre unas y otras.
Existe conflicto entre una obligación y una prohibición en relación a una misma
materia hay una incompatibilidad. También existe contradicción entre una
obligación y permiso negativo y entre prohibición y permiso positivo, siempre
que regulen la misma materia. Según el profesor Ros, puede existir antinomia
total que es cuando existe una incompatibilidad absoluta, ya que coinciden
totalmente los campos de aplicación.

Una incompatibilidad parcial-parcial: cada norma tiene un campo adicional
de aplicación.

Una incompatibilidad total-parcial: se da cuando el ámbito de aplicación
de una norma esta incluido en el de otra, pero ésta última tiene casos
adicionales.

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Criterio utilizado para
resolver las antinomias

Principio de Jerarquía Normativa: establece que la norma superior
prevalece sobre la inferior. Así, la Consitutción prevalece sobre toda otra
norma jurídica y èstas se deben ajustar a ella, no pudiendo ser
contradictorias entre sí.

Principio de Cronología o Temporalidad: supone que toda norma posterior de
igual rango deroga a la anterior.

Principio de Especialidad: supone que la norma especial prevalece sobre la
general

Puede ocurrir que para solucionar las antinomias nos encontramos con
conflictos de criterio. Para Bobbio establece que cuando se dé el conflicto
entre el criterio jerárquico y el cronológico siempre se resolverá a favor del
jerárquico (será aplicable la norma superior). Si el conflicto se da entre el
criterio cronológico y especial o especial y jerárquico. La solución dependerá
del juicio sobre al especial (será el juez quien decida). A parte de estos
principios existen otros que debemos tener en cuenta que son:

La aplicación analógica

La supremacía de la ley

La sujeción al sistema de fuentes con el principio de Iura Novit Curia

Publicidad de al norma, condición "sine quam", Condición esencial para que
las normas tengan validez.

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Referencias
bibliográficas

Bobbio, Norberto, Teoría general del derecho, traducción de Rozo
Acuña, E., Temis, Madrid, 1997.

Hart, H. L. A. (1961), El concepto de derecho, traducción del
inglés de Carrió, Genaro, *Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 1995.

Kelsen, Hans (1960), Teoría pura del derecho, segunda edición,
traducción del alemán de Vernengo Roberto J., Porrúa – UNAM, México, D.F.,
1991.

Kelsen, Hans, Teoría general del derecho y del Estado, Imprenta
Universitaria, México, D.F., 1949.

Raz, Joseph, La autoridad del derecho. Ensayos sobre derecho y
moral, traducción de Rolando Tamayo y Salmorán, segunda edición, UNAM,
1985

Ross, Alf (1958), Sobre el derecho y la justicia, traducción de
Carrió, Genaro, Eudeba, Buenos Aires, 1994.

Tamayo y Salmorán, Rolando, Elementos para una Teoría General del
Derecho, Themis, México, 1992.

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Véase también

Derecho

Jerarquía

Norma jurídica

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Categoría:
Términos
jurídicos

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