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Metodología

1. Definición de las variables, según el Sistema europeo de cuentas (SEC)

1.1. La producción

1.2. Los consumos intermedios

1.3. Valor añadido bruto y producto interior bruto

1.4. Impuestos sobre la producción y las importaciones

1.5. Subvenciones

1.6. El consumo final

1.7. Formación bruta de capital

1.8. Exportaciones e importaciones

1.9. Remuneración de los asalariados

1.10. Excedente bruto de explotación

1.11. Puestos de trabajo

2. Fuentes y métodos de estimación

2.1. Ramas agrarias

2.2. Ramas industriales

2.3. Construcción

2.4. Servicios

2.5. Los puestos de trabajo

2.6. El enlace de las series

2.7. Estimaciones en volumen

2.8. Actualización de resultados

3. Sectorización

Las cuentas económicas anuales de la economía catalana son un producto estadístico que tiene como principal objetivo presentar un conjunto coherente de magnitudes macroeconómicas que permiten caracterizar y analizar detalladamente la economía catalana.

Esta operación representa un hito relevante en el contexto de las estadísticas de cuentas económicas de Cataluña, puesto que permite un conocimiento exhaustivo de la economía catalana, articulado en cuarenta y cuatro ramas de actividad, para las principales variables de referencia. Concretamente se difunden resultados de valor añadido bruto (incluyendo el valor de la producción y los consumos intermedios), de sus componentes (remuneración de asalariados y excedente bruto de explotación) y de los puestos de trabajo (totales y asalariados). También se presentan los índices en volumen y sus variaciones.

Las cuentas son una actuación estadística que se recoge en el Decreto 169/2012, de 27 de diciembre, por el cual se aprueba el Programa anual de actuación estadística para el año 2013, en desarrollo del Plan estadístico vigente (PEC 2011-2014).

A continuación se adjuntan las definiciones de las principales variables referenciadas en las Cuentas económicas anuales de Cataluña. Estas definiciones provienen del Sistema europeo de cuentas, que es el reglamento europeo que define la metodología de las cuentas nacionales.

1.1. La producción

La producción es una actividad realizada bajo el control y la responsabilidad de una unidad institucional que utiliza mano dobra, capital y bienes y servicios, para producir otros bienes y servicios.

El SEC distingue la producción de mercado y no mercado. Se entiende por producción de mercado aquella que se vende a precios económicamente significativos (si las ventas cubren más del 50 por ciento de los costes de producción). La otra producción, la de no mercado, es la que se suministra a otras unidades de forma gratuita o a precios económicamente no significativos.

La producción se debe registrar y valorar cuando los bienes y servicios se generan en el proceso productivo. Toda la producción se debe valorar a precios básicos, pero se utilizan convenios específicos para la valoración de la otra producción, la de no mercado. El precio básico es el precio que los productores reciben de los compradores por cada unidad de un bien o servicio producido, descontando los impuestos sobre los productos y sumando las subvenciones a los productos.

La producción total de los otros productores de no mercado se deberá valorar por los costes totales de producción, es decir, la suma de los consumos intermedios, la remuneración de los asalariados, el consumo de capital fijo y los otros impuestos sobre la producción menos las otras subvenciones a la producción.

1.2. Los consumos intermedios

Los consumos intermedios representan el valor de los bienes y servicios consumidos como inputs en un proceso de producción, excluidos los activos fijos, cuyo consumo se registra como consumo de capital fijo.

Los productos utilizados como consumos intermedios se deberán valorar a los precios de adquisición y registrar en el momento en que se incorporan al proceso productivo. En la práctica, las unidades de producción no utilizan este criterio de registro, puesto que se contabilizan de un lado las adquisiciones destinadas a ser utilizadas como inputs y por el otro las variaciones de existencias de estos bienes. En consecuencia, los consumos intermedios se deben estimar por la diferencia entre las adquisiciones y las variaciones de existencias de los bienes destinados a consumos intermedios.

El valor añadido o valor generado por toda unidad dedicada a una actividad productiva es uno de los saldos más importantes del sistema. Se calcula como diferencia entre la producción y los consumos intermedios. El valor añadido se puede calcular incluyendo o no el consumo de capital fijo, es decir, bruto o neto. Dado que la producción se valora a precios básicos y los consumos intermedios a precios de adquisición, el valor añadido no incluye los impuestos menos las subvenciones sobre los productos.

El producto interior bruto (a precios de mercado) es el resultado de agregar el valor añadido bruto del conjunto de ramas de actividad y los impuestos netos sobre productos.

Los impuestos sobre la producción y las importaciones son pagos obligatorios sin contrapartida, en efectivo o en especie, recaudados por las administraciones públicas o por las instituciones de la Unión Europea, que gravan la producción y las importaciones de bienes y servicios, la utilización de mano de obra, la propiedad o el uso de la tierra, viviendas y otros activos utilizados en la producción.

Los impuestos sobre la producción y las importaciones se dividen en: impuestos sobre los productos (impuestos del tipo valor añadido, impuestos y derechos sobre las importaciones, impuestos sobre los productos) y otros impuestos sobre la producción.

Los impuestos sobre los productos son impuestos a pagar por cada unidad producida o distribuida de un determinado bien o servicio. Los impuestos pueden consistir en un importe monetario específico por unidad de cantidad de un bien o servicio, o se puede calcular ad valorem como un porcentaje específico de su precio unitario o de su valor.

Los otros impuestos sobre la producción comprenden todos los impuestos que soportan las empresas como resultado de su participación en la producción, independientemente de la cantidad o el valor de los bienes y servicios producidos o vendidos. Pueden gravar la tierra, los activos fijos o la mano de obra utilizados en el proceso productivo, o bien determinadas actividades u operaciones.

1.5. Subvenciones

Las subvenciones son pagos corrientes sin contrapartida que las administraciones públicas o las instituciones de la Unión Europea efectúan a los productores residentes con el fin de influir en sus niveles de producción, en sus precios, o en la remuneración de los factores de producción. Las subvenciones se dividen en subvenciones a los productos y otras subvenciones a la producción.

Las subvenciones a los productos son subvenciones a pagar por unidad de bien o servicio producido o importado. La subvención puede consistir en un importe monetario específico por unidad de cantidad de un bien o servicio, o se puede calcular ad valorem como un porcentaje específico del precio unitario.

Las otras subvenciones a la producción comprenden las subvenciones que pueden recibir las unidades de producción residentes como consecuencia de su participación en la producción, a excepción de las subvenciones a los productos.

1.6. El consumo final

El gasto en consumo final consiste en el gasto realizado por las unidades institucionales residentes en bienes y servicios que se utilizan para satisfacer directamente las necesidades o carencias individuales, o las necesidades colectivas de los miembros de la comunidad. El gasto en consumo final se puede realizar en el territorio económico o en el resto del mundo.

El gasto en consumo final incluye el consumo de los hogares, las instituciones sin finalidad lucrativa al servicio de los hogares y las administraciones públicas.

1.7. Formación bruta de capital

La formación bruta de capital comprende la formación bruta de capital fijo y la variación de existencias.

La formación bruta de capital fijo comprende las adquisiciones menos las disposiciones o cesiones de activos fijos realizadas por los productores residentes durante un periodo determinado. Los activos fijos son activos materiales o inmateriales obtenidos a partir de procesos de producción y que son utilizados de forma repetida o continua en otros procesos de producción durante más de un año.

La variación de existencias se mide por el valor de las entradas en existencias, menos el valor de las salidas y el valor de cualquier pérdida corriente de los bienes mantenidos en existencias. Se incluyen como existencias diversas categorías: primeras materias y suministros, trabajos en curso, bienes acabados y bienes destinados a la reventa.

1.8. Exportaciones e importaciones

Las exportaciones (importaciones) de bienes y servicios son operaciones mediante las cuales los residentes (no residentes) suministran bienes y servicios a los no residentes (residentes).

Las importaciones y exportaciones de bienes tienen lugar cuando hay cambio de propiedad de los bienes entre residentes y no residentes (con independencia de que se realicen los correspondientes movimientos físicos de los bienes a través de la frontera).

Las exportaciones (importaciones) de servicios comprenden todos los servicios prestados por residentes (no residentes) a no residentes (residentes). Se incluyen, entre otros, los gastos de turistas no residentes (exportaciones) y los gastos de residentes al exterior (importaciones).

1.9. Remuneración de los asalariados

La remuneración de los asalariados comprende toda la remuneración en efectivo y en especie a pagar por los empleadores a sus asalariados como contrapartida del trabajo realizado por estos durante el periodo contable.

La remuneración de los asalariados incluye los sueldos y salarios (en efectivo y en especie) y las cotizaciones sociales con cargo a los empleadores (efectivas con cargo a los empleadores e imputadas con cargo a los empleadores).

1.10. Excedente bruto de explotación

El excedente bruto de explotación es un saldo contable que se obtiene como diferencia entre el valor añadido bruto y la suma de la remuneración de asalariados y los impuestos netos sobre la producción. Comprende el resto de rentas generadas en el proceso de producción, así como el consumo de capital fijo.

1.11. Puestos de trabajo

Un puesto de trabajo se define como un contrato explícito o implícito entre una persona y una unidad institucional residente, para realizar un trabajo a cambio de una remuneración durante un periodo definido o indefinido de tiempo. Esta definición comprende los puestos de trabajo de los asalariados y de los trabajadores autónomos.

El concepto de puestos de trabajo difiere del concepto de ocupación, en que incluye el segundo, tercero, etc. puesto de trabajo que ocupa la misma persona, los cuales se pueden desarrollar o bien de forma sucesiva, uno a continuación del otro durante el periodo de referencia (normalmente, una semana), o bien en paralelo, como sucede cuando alguien tiene un puesto de trabajo de día y otro por la noche.

2. Fuentes y métodos de estimación

Las diferentes variables incluidas en las Cuentas económicas anuales de Cataluña se han estimado tomando como referencia el año 2008. El marco central de la nueva base contable se ha elaborado mediante una estimación detallada del año 2008, a más de setenta ramas de actividad. A partir de esta información, se han dinamizado las estimaciones para los años 2009-2012. La serie retrospectiva 2000-2007 se ha elaborat a partir de un enlace estadístico que ha preservado las estimaciones de las variables principales de la Tabla Input-Output 2001.

A continuación se comentan las principales fuentes estadísticas utilizadas y se hacen algunas consideraciones metodológicas, para las principales ramas de actividad estimadas.

2.1. Ramas agrarias

Las estimaciones del sector agrario se fundamentan en las estimaciones detalladas elaboradas por el Departamento de Agricultura, Ganadería, Pesca, Alimentación y Medio Natural, dado que utilizan el mismo marco metodológico de referencia. A pesar de todo, subsisten algunas diferencias en el tratamiento contable de algunas producciones que implican transformación industrial, como el vino y el aceite. Este tema, junto con las diferencias de nivel que se derivan de las estimaciones de la TIOC para la silvicultura y pesca, permite explicar las discrepancias entre ambas fuentes estadísticas.

2.2. Ramas industriales

La industria manufacturera se ha estimado a partir de los resultados que proporciona la Encuesta industrial de empresas. El valor añadido bruto se ha calculado como saldo, a partir de una estimación específica del valor de la producción y de los consumos intermedios de cada una de las ramas consideradas. Dicha estimación incluye una valoración económica de las empresas sin asalariados no incluidas en la encuesta y de la actividad generada en las ramas fruto de la conciliación contable. Estas variables se han calculado mediante la aplicación de una contabilidad intermediaria que permite asociar los conceptos de la contabilidad empresarial a las diferentes variables de las cuentas económicas.

En el caso de la industria de la refinación del petróleo, las estimaciones a partir del año 2005 provienen de un acuerdo entre el INE y los institutos de estadística de las comunidades autónomas, que ha permitido definir un protocolo para regionalizar estas macromagnitudes.

2.3. Construcción

La principal fuente estadística para calcular la actividad constructora en Cataluña ha sido la Encuesta estructural de la construcción, del Ministerio de Fomento. Esta operación, pese a las dificultades derivadas de su marco poblacional, incluye información relevante sobre la subcontratación que permite mejorar las estimaciones contables del sector.

2.4. Servicios

Las principales ramas de los servicios de mercado no financieros han sido estimadas a partir de la Encuesta anual de servicios. El proceso de elaboración de resultados se ha llevado a término con un procedimiento similar a las ramas industriales. Pero en el caso de los servicios los resultados de la encuesta presentan más variabilidad de resultados de algunas ramas, consecuencia de su amplia movilidad empresarial. En algunas ramas también se debe destacar la notoria infravaloración de algunas actividades a la encuesta.

Las ramas financieras han sido dinamizadas a partir de los resultados de la TIOC, mediante varios indicadores de actividad financiera en Cataluña, tanto en el ámbito de la intermediación financiera como en la actividad aseguradora, que han permitido regionalitzar las magnitudes estatales de esta actividad.

La medida de la dimensión económica de la Administración pública en Cataluña se ha llevado a cabo a partir de las liquidaciones presupuestarias de sus componentes: administración central, local y Generalidad (donde se incluyen las consejerías, los organismos autónomos y las empresas públicas consideradas como administración pública).

La educación se ha estimado a partir de una delimitación detallada del sector: educación no universitaria (mercado y no mercado) y universitaria (mercado y no mercado). La actividad no mercado se ha valorado a partir de las liquidaciones presupuestarias de los diferentes agentes. La estimación de la educación de mercado se ha elaborado a partir de las encuestas de gasto y financiación de la enseñanza privada, interpolando a partir de varios indicadores de actividad los años sin información directa de la encuesta.

Las actividades sanitarias y sociales han tenido un proceso de estimación similar a la educación, puesto que se han calculado aprovechando el esfuerzo de desagregación sectorial definido en la TIOC. Se han estimado de manera diferenciada las actividades hospitalarias, a través de la Encuesta de establecimientos sanitarios en régimen de internado (EESRI). La actividad sanitaria y de servicios sociales de no mercado ha sido valorada a partir de las liquidaciones presupuestarias de todas las administraciones públicas implicadas. Finalmente, las actividades de mercado se han estimado a partir de varios indicadores, que han permitido dinamizar los resultados de encuestas específicas elaboradas en el marco input-output (por ejemplo, por residencias de tercera edad, dentistas o consultorios médicos).

2.5. Los puestos de trabajo

La estimación de los puestos de trabajo totales y asalariados en base 2008, en el contexto de las cuentas económicas, ha implicado un cálculo específico a partir de las fuentes propias para cada rama y las generales de ocupación, todo referenciado en el año 2008. Así, la principal fuente para la ocupación industrial ha sido la encuesta industrial; para los servicios privados, la encuesta anual de servicios, y para las ramas públicas, los registros administrativos.

2.6. El enlace de las series

La estrategia general del Idescat para realizar el enlace de las series ha implicado las siguientes fases operativas:

a) Elaboración de una serie instrumental de las cuentas anuales en base 2000 para el periodo 2000-2008 según la Clasificación catalana de actividades económicas 2009 (CCAE-09). Para hacerlo se han desagregado las cuentas, para todas las variables operativas (valor de producción, consumo intermedio, valor añadido, remuneración de asalariados, excedente de explotación y puestos de trabajo totales y asalariados), por grupos según la CCAE-93 (3 dígitos) a partir de la información detallada de las encuestas estructurales. Esta información se ha convertido en la CCAE-09 mediante la aplicación de una matriz de conversión (diseñada a un detalle de grupos de la CCAE) derivada de una explotación en doble CCAE 93-09 de las encuestas del año 2008. La serie instrumental final ha sido el resultado de agrupar los resultados en 64 ramas de actividad, según las recomendaciones de Eurostat.

b) Estimación interna de las macromagnitudes del año 2008 a un detalle de 76 ramas de actividad (en ramas CCAE-93). La ampliación del detalle respecto a la sectorización de Eurostat proviene de la desagregación de las ramas de Administración pública, educación, sanidad y servicios sociales.

c) Determinación de una metodología de enlace homogeneizada. Una vez cuantificada la discrepancia entre las estimaciones por ramas de actividad en base 2000 y 2008 y tras ajustar los cambios metodológicos, debe determinarse una estrategia para repartir las diferencias estrictamente estadísticas de las estimaciones. El criterio generalmente aceptado en este tipo de enlaces de contabilidad nacional consiste en preservar la estimación del año de referencia de la base original (en el caso del Idescat, los resultados de la TIOC-2001) y repartir las diferencias entre los años de la serie hasta el año 2008 bajo la hipótesis de que se han generado progresivamente. Ello implica utilizar una tasa anual acumulativa para imputar anualmente estas discrepancias.

2.7. Estimaciones en volumen

Las principales variables de las cuentas económicas se estiman a precios corrientes, pero el análisis económico de los datos se enriquece si se puede aislar adecuadamente el componente precios de las estimaciones. Para llevar a cabo este objetivo se deflactan las series y, por lo tanto, se obtienen series derivadas que miden exclusivamente la variación real.

El proceso de cálculo de los deflactores del valor añadido bruto es bastante complejo, puesto que implica llevar a cabo un doble procedimiento, para el valor de la producción y para los consumos intermedios.

Dada la dificultad de estimación de algunos precios auxiliares en ramas significativas y la necesidad de garantizar una congruencia con las estimaciones en el marco de la contabilidad española y de la Unión Europea, se optó por estimar, para cada rama de actividad unos deflactores instrumentales para la economía catalana y española. Se calcularon a partir de la estructura de consumos intermedios que, para cada rama, define su respectiva tabla input-output y los indicadores de precios específicos de cada producto. El diferencial entre ambas estimaciones ha definido la variación relativa del deflactor de cada rama, respecto de su homólogo de las cuentas españolas.

2.9. Actualización de resultados

Las cuentas económicas en base 2008 tienen carácter provisional. Las estimaciones de los años 2011 y 2012 son un avance de resultados y, a diferencia de las cuentas económicas del periodo 2000-2010, se han elaborado a partir de información coyuntural.

3. Sectorització

La sectorización definida en las cuentas económicas anuales de Cataluña comprende cuarenta y cuatro ramas de actividad y se ha estructurado de forma que facilite al usuario resultados con mayor agregación, permitiendo así la comparabilidad con otras fuentes estadísticas.

La selección de las ramas escogidas en las cuentas es el resultado de conciliar varios objetivos, no siempre compatibles. De un lado, es importante proporcionar el máximo detalle de las estimaciones contables, puesto que es un método para mejorar la capacidad de análisis de la realidad económica catalana, pero a la vez se debe salvaguardar la garantía del secreto estadístico y también se debe calibrar la calidad de las diversas fuentes estadísticas disponibles.

Por estos motivos, la equivalencia en la CCAE-09 de la sectorización original de la TIOC a 65 ramas de actividad se ha reducido significativamente, y se han agrupado algunas actividades con cierta afinidad (agricultura, silvicultura y pesca, intermediación financiera y seguros, etc.). También se ha optado por un proceso inverso en el caso de las actividades de sanidad y servicios sociales, donde las diferencias entre ambas actividades y la existencia de estimaciones detalladas han permitido desagregar ambas estimaciones.

A continuación se adjunta una tabla con las ramas consideradas y su sectorización definida según la Clasificación catalana de actividades económicas 2009.

Sectoritzación de las cuentas económicas anuales de Cataluña

Ramas de actividad | Código CCAE-09
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca | A
Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca | 01-03
Industrias extractivas, manufactureras, energéticas; actividades de saneamiento y gestión de residuos | B, C, D, E
De las cuales, industria manufacturera | C
Industrias extractivas | 05-09
Industrias alimentación, bebidas y tabaco | 10-12
Industrias textiles, confección, cuero y calzado | 13-15
Industrias madera y papel | 16-17
Artes gráficas y soportes registrados | 18
Industrias químicas y refinación petróleo | 19-20
Fabricación productos farmacéuticos | 21
Fabricación productos caucho y materias plásticas | 22
Industrias otros productos minerales no metálicos | 23
Metalurgia | 24
Fabricación productos metálicos, excepto maquinaria | 25
Fabricación productos informáticos y electrónicos | 26
Fabricación materiales y equipos eléctricos | 27
Fabricación maquinaria y equipos n.c.o.p. | 28
Fabricación material de transporte | 29-30
Muebles e industrias manufactureras diversas | 31-32
Reparación e instalación maquinaria y equipos | 33
Energía eléctrica, gas, vapor y aire acondicionado | 35
Captación, potabilización y distribución de agua | 36
Saneamiento, gestión residuos y descontaminación | 37-39
Construcción | F
Construcción | 41-43
Servicios | G-U
Comercio, hostelería, finanzas y otros servicios | G-N;R-U
Comercio; reparación vehículos; transporte y almacenaje; hostelería | G, H, I
Venta y reparación vehículos de motor y motocicletas | 45
Comercio al mayor e intermediarios, excepto vehículos motor | 46
Comercio al menor, excepto vehículos motor y motocicletas | 47
Transporte terrestre; transporte por cañerías | 49
Transporte marítimo y aéreo | 50-51
Almacenaje y actividades afines al transporte; actividades postales | 52-53
Servicios de alojamiento, comida y bebidas | 55-56
Información y comunicaciones | J
Edición y servicios audiovisuales | 58-60
Telecomunicaciones; servicios informáticos y servicios información | 61-63
Actividades financieras y de seguros | K
Actividades financieras y seguros | 64-66
Actividades inmobiliarias | L
Actividades inmobiliarias | 68
Actividades profesionales, científicas y técnicas; actividades administrativas y servicios auxiliares | M, N
Actividades jurídicas y contables, de consultoría y servicios técnicos | 69-71
Investigación y desarrollo | 72
Publicidad; otras actividades profesionales y técnicas; actividades veterinarias | 73-75
Actividades administrativas y servicios auxiliares | 77-82
Administración pública; educación; sanidad y servicios sociales | O, P, Q
Administración pública, Defensa y SS obligatoria | 84
Educación | 85
Actividades sanitarias | 86
Actividades servicios sociales | 87-88
Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento y otros servicios | R, S, T, U
Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento | 90-93
Otros servicios | 94-96
Actividades hogares | 97-98

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23.03.2012